黔江市監(jiān)發(fā)〔2021〕57號(hào)
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
各片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所，執(zhí)法支隊(duì)，區(qū)局特監(jiān)科，各電梯有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年11月23日
（此件公開發(fā)布）
重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱：總局56號(hào)文）、《關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕84號(hào)）文件要求，做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力；調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，更好發(fā)揮政府為民服務(wù)的作用，守好安全底線，保障安全使用，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感。
（二）基本原則
——落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全管理內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦電梯使用單位安全管理主體責(zé)任落實(shí)難問(wèn)題。強(qiáng)化電梯使用單位安全管理主體地位，引導(dǎo)使用單位發(fā)揮自主權(quán)和選擇權(quán)，調(diào)動(dòng)使用單位、維保單位自主管理能動(dòng)性和積極性，用市場(chǎng)化手段激勵(lì)使用單位主動(dòng)落實(shí)電梯安全管理主體責(zé)任。
——建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，聚焦電梯使用單位安全管理積極性不高問(wèn)題。推動(dòng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)和檢驗(yàn)周期改革，增強(qiáng)電梯使用單位維護(hù)保養(yǎng)的主動(dòng)性和靈活性，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，由“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變，由“過(guò)得去”向“管得好”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成以使用管理安全質(zhì)量效果為導(dǎo)向的定價(jià)機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
——優(yōu)化資源配置，提升工作效能。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)定位不準(zhǔn)問(wèn)題。區(qū)分電梯檢驗(yàn)的公益屬性和電梯檢測(cè)的市場(chǎng)屬性，優(yōu)化配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，充分發(fā)揮檢測(cè)工作的技術(shù)診斷作用，更好發(fā)揮檢驗(yàn)工作技術(shù)監(jiān)督作用，維護(hù)群眾利益。
——強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，守住安全底線。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦安全監(jiān)管手段不夠問(wèn)題。推動(dòng)電梯安全監(jiān)管智慧化建設(shè)，充分運(yùn)用好重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)和“渝特安”APP，實(shí)現(xiàn)全區(qū)電梯的96333應(yīng)急處置平臺(tái)全覆蓋，積極推進(jìn)智慧電梯監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。應(yīng)用信息化手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，加大信息公示力度，強(qiáng)化信用監(jiān)管。推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)，守住安全底線。
（三）工作目標(biāo)
2021年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上，啟動(dòng)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位達(dá)1個(gè)以上。
2022年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60%以上，試點(diǎn)單位達(dá)到10個(gè)以上，調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)單位達(dá)到1個(gè)以上。
2023年，電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)單位達(dá)到30個(gè)以上，調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)單位達(dá)到10個(gè)以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)電梯按需維保新模式
1.推行“自我聲明+信用管理”。規(guī)范電梯使用單位和維保單位電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾，統(tǒng)一維保信息公示平臺(tái)，加大信息公開力度，可通過(guò)新版電梯使用標(biāo)志上的二維碼，及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)信息。根據(jù)電梯安全狀況和運(yùn)行工況，以提高電梯安全性、可靠性為目標(biāo)，科學(xué)確定現(xiàn)場(chǎng)維保的項(xiàng)目、內(nèi)容和周期。研究制定電梯維保質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)使用、維保單位從“重維保過(guò)程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變。電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)免費(fèi)提供無(wú)紙化維保APP，供電梯維保單位選擇使用。
2.推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維保”。鼓勵(lì)推廣電梯裝設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下的融合，提高安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性，最大程度地保障電梯安全運(yùn)行。遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)取得國(guó)家級(jí)電梯質(zhì)檢中心出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，規(guī)范接入重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)。
3.推廣預(yù)測(cè)性維保。鼓勵(lì)推廣“大包維保”、“全包維保”、“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”等電梯維護(hù)保養(yǎng)新模式，解決電梯修理難、“以修代保”等問(wèn)題，提高電梯安全運(yùn)行時(shí)間，減少電梯修理停運(yùn)時(shí)間和故障率。鼓勵(lì)并推廣電梯制造單位向使用單位、維保單位、監(jiān)管部門開放電梯故障代碼與接口，實(shí)現(xiàn)故障的大數(shù)據(jù)分析研判，提高維護(hù)保養(yǎng)的前瞻性和針對(duì)性，使電梯維保由“故障后修理”向預(yù)測(cè)性維保轉(zhuǎn)變。
（二）科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)方式
1.規(guī)范電梯自行檢測(cè)。強(qiáng)化電梯使用單位電梯檢測(cè)主體責(zé)任，更好發(fā)揮自行檢測(cè)對(duì)電梯安全狀況的診斷作用和預(yù)防性維保。使用單位按照有關(guān)要求開展自行檢測(cè)，不具備自行檢測(cè)能力的可委托符合條件的維保單位或經(jīng)核準(zhǔn)的電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)工作。符合開展電梯檢測(cè)要求的維保單位，可從事所維保電梯的檢測(cè)工作。電梯檢測(cè)的費(fèi)用，由委托方和承擔(dān)檢測(cè)的單位自愿協(xié)商。使用單位對(duì)于檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以消除，保障安全使用，并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果和整改情況進(jìn)行公示。
2.強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督性和公益性。堅(jiān)持電梯檢驗(yàn)工作的公益屬性，強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)對(duì)電梯質(zhì)量安全的技術(shù)監(jiān)督作用。公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)電梯定期檢驗(yàn)工作，電梯檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行重慶市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得在重慶市同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)任務(wù)和電梯檢測(cè)服務(wù)。
3.科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)內(nèi)容和定期檢驗(yàn)周期。加強(qiáng)電梯檢測(cè)工作，充實(shí)完善具體測(cè)試項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)電梯各項(xiàng)性能的測(cè)試試驗(yàn)，更好發(fā)揮檢測(cè)工作的技術(shù)診斷作用。調(diào)整定期檢驗(yàn)內(nèi)容，突出直接涉及乘客安全的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)電梯關(guān)鍵安全性能的查驗(yàn)，更好發(fā)揮定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)監(jiān)督作用。根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)水平和安全管理狀況，科學(xué)調(diào)整定期檢驗(yàn)周期。新安裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)后6年以內(nèi)，每3年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯，每2年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用15年及以上的電梯，每1年檢驗(yàn)1次、檢測(cè)1次。對(duì)于經(jīng)改造的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同新安裝電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)；對(duì)于使用15年以上經(jīng)重大修理的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同使用6年以上電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)。
4.強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查。區(qū)局要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)配，按照“應(yīng)檢盡檢”的原則，保障檢驗(yàn)及時(shí)性和完成率。要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，按照相關(guān)工作計(jì)劃，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式，對(duì)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作開展監(jiān)督抽查，規(guī)范檢驗(yàn)、檢測(cè)行為，提高檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)的處理，強(qiáng)化退出機(jī)制，對(duì)違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，對(duì)公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違反廉潔紀(jì)律、破壞營(yíng)商環(huán)境行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并將處理結(jié)果向市局報(bào)告、向社會(huì)公開，積極營(yíng)造依法施檢、公平公正的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)氛圍。
（三）強(qiáng)化智慧監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督
1.推動(dòng)智慧監(jiān)管體系建設(shè)。運(yùn)用好全市電梯智慧監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在電梯監(jiān)管工作中的應(yīng)用，對(duì)群眾投訴舉報(bào)、維保信息公示信息、電梯應(yīng)急處置平臺(tái)信息、監(jiān)督檢查信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、物聯(lián)網(wǎng)接入的故障信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，開展大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)電梯精準(zhǔn)監(jiān)管和隱患綜合治理，降低電梯事故率和故障率，逐步建立電梯智慧救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體系。
2.強(qiáng)化信息公示和社會(huì)監(jiān)督。用好重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)、電梯96333應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息可查詢。定期向社會(huì)公開屬地電梯安全狀況，以及對(duì)電梯使用、維保、檢驗(yàn)、檢測(cè)的違法違規(guī)處理情況；同時(shí)要暢通渠道，及時(shí)受理和處置群眾投訴舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
3.大力推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)。通過(guò)政策激勵(lì)、試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)等措施，激勵(lì)電梯相關(guān)方積極投保，提高電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的事故賠償和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用。要將推進(jìn)電梯按需維保和電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開展“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“檢測(cè)機(jī)構(gòu)職業(yè)保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)創(chuàng)新模式的研究和試點(diǎn)推廣，充分運(yùn)用保險(xiǎn)的市場(chǎng)約束激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理體系。
三、試點(diǎn)方式
先推進(jìn)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作，在改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作取得積極成效的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)時(shí)間為期3年。從2021年12月開始至2023年12月結(jié)束。第一年，制定出臺(tái)試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)單位，全面啟動(dòng)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作；第二年，跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展，深化試點(diǎn)工作，推進(jìn)調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作；第三年，凝練總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）關(guān)于推進(jìn)按需維保新模式的試點(diǎn)
1.確定試點(diǎn)單位。根據(jù)市局制定的《重慶市改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作要求》（附件1），結(jié)合各電梯使用單位電梯質(zhì)量安全狀況和安全監(jiān)管信息化建設(shè)程度，在企業(yè)自愿主動(dòng)申報(bào)的情況下，綜合考慮1家以上電梯使用單位參與試點(diǎn)工作。
2.明確試點(diǎn)要求。開展試點(diǎn)的電梯維保單位，應(yīng)當(dāng)按照“自我聲明+信用管理”的要求，將維保工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾在企業(yè)網(wǎng)站或者重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上公開；所維保的電梯應(yīng)當(dāng)已購(gòu)買電梯責(zé)任保險(xiǎn)。符合以上條件的維保單位和電梯，由區(qū)局在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上統(tǒng)一公布。試點(diǎn)單位根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能或者維保合同模式、安全管理信息化水平、設(shè)備情況、使用工況及維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書等情況綜合考慮，確定現(xiàn)場(chǎng)維保項(xiàng)目、內(nèi)容和周期等。對(duì)具有基于物聯(lián)網(wǎng)的電梯安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行狀況，實(shí)施在線實(shí)時(shí)檢查維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)尚不具備物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電梯，實(shí)施“全包維保”、“大包維保”的，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月；實(shí)施其他維保的，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)間隔最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。
3.強(qiáng)化事后監(jiān)督。統(tǒng)一重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)作為電梯信息公示平臺(tái)。試點(diǎn)按需維保的單位要對(duì)電梯的運(yùn)行、維保、故障等信息進(jìn)行記錄、分析和存檔，定期統(tǒng)計(jì)分析查證維保質(zhì)量目標(biāo)完成情況，并將查詢地址上傳至電梯信息公示平臺(tái)。區(qū)局對(duì)接收到的電梯困人等故障、事故、應(yīng)急處置情況和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)實(shí)施按需維保的單位進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按承諾實(shí)施維保、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、維保電梯檢驗(yàn)不合格的單位，不再開展按需維保的試點(diǎn)。
（二）關(guān)于調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)方式的試點(diǎn)
1.明確工作依據(jù)。參與改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)的單位滿一年后，取得試點(diǎn)的成效，并且滿足總局56號(hào)文附件1《電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯檢測(cè)的要求（試行）》的條件，可以按照《重慶市調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作要求》（附件2）的規(guī)定向市局提出參與調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)申請(qǐng)，由市局確認(rèn)并公布試點(diǎn)從事自行檢測(cè)的使用單位和維保單位名單，以及開展調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)的電梯名單。自愿參加試點(diǎn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，取得核準(zhǔn)資質(zhì)，方可參與試點(diǎn)電梯的檢測(cè)工作。試點(diǎn)電梯應(yīng)當(dāng)依據(jù)總局56號(hào)文附件3《電梯檢測(cè)規(guī)則（試行）》和附件4《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》開展檢測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。區(qū)局要做好試點(diǎn)地區(qū)檢驗(yàn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)我區(qū)從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)法檢查，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，需要吊銷檢驗(yàn)、檢測(cè)資格的及時(shí)移交核準(zhǔn)發(fā)證機(jī)關(guān)。
（三）推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革
1.加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則開展監(jiān)督檢查。對(duì)試點(diǎn)單位重點(diǎn)開展電梯門鎖裝置、制動(dòng)力以及自行檢測(cè)報(bào)告的專項(xiàng)抽查。
2.加強(qiáng)智慧監(jiān)管。充分應(yīng)用重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)、電梯96333應(yīng)急處置平臺(tái)信息，整合投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等大數(shù)據(jù)，強(qiáng)化分析應(yīng)用，突出監(jiān)管的精準(zhǔn)性和智慧化。
3.加強(qiáng)信用監(jiān)管。加強(qiáng)使用單位、維保單位及安全管理人員、維保人員服務(wù)質(zhì)量安全承諾、違法違規(guī)、投訴舉報(bào)、安全責(zé)任事故等信息公開公示，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.加強(qiáng)保險(xiǎn)兜底。申請(qǐng)按需維保試點(diǎn)的電梯應(yīng)當(dāng)購(gòu)買電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)電梯安全責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋。
5.加強(qiáng)社會(huì)治理。通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、街道組織、小區(qū)自治，建立小區(qū)電梯安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，吸納社會(huì)專業(yè)人才，組成小區(qū)電梯安全協(xié)調(diào)小組。對(duì)小區(qū)電梯安全使用管理進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，督促電梯安全隱患整治，調(diào)解矛盾糾紛，提升社會(huì)和諧，創(chuàng)新社會(huì)治理。
四、工作要求
（一）結(jié)合具體實(shí)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。試點(diǎn)單位要結(jié)合本單位電梯數(shù)量分布、質(zhì)量安全狀況等制定試點(diǎn)電梯維保方案，因地制宜開展試點(diǎn)，探索合理模式，做好試點(diǎn)期間的電梯安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止電梯失檢漏檢，防止維保走過(guò)場(chǎng)，做好平穩(wěn)過(guò)渡，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。區(qū)局要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確宣傳推進(jìn)電梯按需維保和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式的目標(biāo)和方向，宣傳電梯使用單位自行檢測(cè)的責(zé)任義務(wù)以及電梯檢驗(yàn)的公益性和監(jiān)督性，動(dòng)員相關(guān)單位和社會(huì)公眾支持改革、參與改革，形成社會(huì)各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。
（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期上報(bào)情況。區(qū)局要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作，分析存在問(wèn)題，提出意見建議，不斷完善工作措施，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。區(qū)局要將試點(diǎn)情況和收集的意見，按照市局要求，對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告市局。
附件：1.《重慶市改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作要求》
2.《重慶市調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作要求》
3.電梯臺(tái)帳
4.電梯故障記錄表
5.電梯質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)表
6.電梯服務(wù)質(zhì)量公開承諾書
附件1
重慶市改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作要求
為進(jìn)一步落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，提高電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)電梯使用單位安全管理內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)本市改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作要求如下：
一、試點(diǎn)時(shí)間
自發(fā)文之日起至2022年12月。
二、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的使用單位和維保單位應(yīng)滿足以下條件
1.近三年未發(fā)生電梯安全責(zé)任事故；
2.維保工作采取信息化管理。
三、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的電梯應(yīng)滿足以下條件
1.如配備電梯物聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的，應(yīng)能夠保持持續(xù)在線，提供接口可供監(jiān)管部門、使用單位查詢維保信息（不少于《重慶市電梯安全管理辦法》規(guī)定的電梯維保單位相關(guān)內(nèi)容的信息），取得國(guó)家級(jí)電梯質(zhì)檢中心出具的安全評(píng)價(jià)合格報(bào)告；
2.購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)（或者電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+服務(wù)”等保險(xiǎn)的）；
3.經(jīng)法定檢驗(yàn)合格在有效期內(nèi)。
四、試點(diǎn)程序
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)
1.提出申請(qǐng)。使用單位和維保單位符合試點(diǎn)單位條件的自愿在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)共同提交試點(diǎn)申請(qǐng)。
2.提交資料。申請(qǐng)單位需提交下列材料：
（1）電梯使用管理及維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。服務(wù)質(zhì)量公開承諾應(yīng)包括故障率、停梯時(shí)間、救援時(shí)間等量化指標(biāo)，并應(yīng)當(dāng)比試點(diǎn)前的安全及服務(wù)質(zhì)量有所提高，且承諾不得將短接安全回路的電梯投入使用。
（2）加蓋申請(qǐng)單位公章的維護(hù)保養(yǎng)方案。現(xiàn)場(chǎng)維保的項(xiàng)目、內(nèi)容、周期等信息應(yīng)當(dāng)提供查詢網(wǎng)址，并將查詢網(wǎng)址上傳至重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)。
（3）電梯物聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能和故障代碼說(shuō)明，并能提供接口供使用單位及監(jiān)管部門查詢,國(guó)家級(jí)電梯質(zhì)檢中心出具的安全評(píng)價(jià)合格報(bào)告;
（4）電梯維保信息化系統(tǒng)查詢地址。
3.確認(rèn)公示。在全市使用管理或者維護(hù)保養(yǎng)電梯1000臺(tái)以上（含1000臺(tái)）的使用單位或者維保單位向市局提出申請(qǐng)，由市局確認(rèn)后公示。
在全市使用管理或者維護(hù)保養(yǎng)電梯1000臺(tái)以下的使用單位或者維保單位，且試點(diǎn)電梯在市局確認(rèn)的試點(diǎn)區(qū)縣內(nèi)的向試點(diǎn)區(qū)縣局提出申請(qǐng)，由試點(diǎn)區(qū)縣局確認(rèn)后公示。
市局和區(qū)縣局在公眾網(wǎng)及重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)進(jìn)行公示。
公示期為十五天，公示期間有異議經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的不予確認(rèn)。
4.提交試點(diǎn)電梯名單。公示期滿無(wú)異議的，申請(qǐng)單位向市局或者試點(diǎn)區(qū)縣局提交擬開展試點(diǎn)電梯名單，并提供以下材料或信息：
（1）試點(diǎn)電梯信息表（至少包括電梯設(shè)備代碼、出廠信息、管理信息、使用情況、檢驗(yàn)信息等）；
（2）電梯物聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在線證明，或電梯實(shí)行“大包維保”、“全包維保”的合同；
（3）電梯投保安全責(zé)任保險(xiǎn)（或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+服務(wù)”等保險(xiǎn)）的證明。
5.核實(shí)標(biāo)注。市局或試點(diǎn)區(qū)縣局對(duì)申請(qǐng)單位提交的試點(diǎn)電梯進(jìn)行核實(shí)，符合試點(diǎn)條件的，將試點(diǎn)單位及試點(diǎn)電梯在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上進(jìn)行標(biāo)注為維保試點(diǎn)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）試點(diǎn)實(shí)施
試點(diǎn)單位對(duì)標(biāo)注為維保試點(diǎn)電梯按照提交的維護(hù)保養(yǎng)方案開展維護(hù)保養(yǎng)工作。試點(diǎn)期間各區(qū)縣局不得以試點(diǎn)單位未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002）安全技術(shù)規(guī)范要求開展維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行立案查處。
（三）試點(diǎn)退出
1.試點(diǎn)期間，發(fā)生下列情況之一的，試點(diǎn)單位將退出試點(diǎn)：
（1）發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位在申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)時(shí)提交虛假材料或不再具備試點(diǎn)單位基本條件的；
（2）發(fā)現(xiàn)電梯物聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常使用且在三個(gè)工作日內(nèi)未能解決的；
（3）發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位未按照提交的維護(hù)保養(yǎng)方案開展維護(hù)保養(yǎng)的；
（4）發(fā)現(xiàn)信息化維保系統(tǒng)記錄的維保情況與實(shí)際不符合的；
（5）發(fā)生電梯安全責(zé)任事故的；
（6）發(fā)生短接電梯門鎖回路、短接安全回路的；
（7）電梯定期檢驗(yàn)不合格的；
（8）發(fā)生其它嚴(yán)重違法失信行為的。
2.試點(diǎn)期間，發(fā)生下列情況之一的，試點(diǎn)電梯將退出試點(diǎn)：
（1）發(fā)現(xiàn)電梯不再具備試點(diǎn)電梯基本條件的；
（2）發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)電梯的故障率明顯高于該電梯前一年度故障水平，或者試點(diǎn)電梯頻繁受到投訴舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)為使用管理或維護(hù)保養(yǎng)原因造成的。
試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯退出后由受理申請(qǐng)單位在公眾網(wǎng)及重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)取消試點(diǎn)公示；
試點(diǎn)退出后，維保單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
（四）試點(diǎn)監(jiān)督
市局和各區(qū)縣局要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的原則開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信用監(jiān)管。對(duì)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯要重點(diǎn)開展電梯門鎖裝置等專項(xiàng)抽查。
（五）試點(diǎn)評(píng)估
市局和各試點(diǎn)區(qū)縣局要每年開展一次試點(diǎn)評(píng)估，研判風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估效果，查找問(wèn)題，研究措施。評(píng)估要多采取線上評(píng)估、社會(huì)評(píng)估方式，有條件的試點(diǎn)區(qū)縣局可以采取第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估方式。評(píng)估結(jié)果作為試點(diǎn)推進(jìn)或者退出的重要依據(jù)。
（六）試點(diǎn)總結(jié)
試點(diǎn)區(qū)縣局要及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出建議意見，不斷完善工作措施，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)區(qū)縣局要每年度對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，并于當(dāng)年度12月20日前向市局提交試點(diǎn)工作總結(jié)。三年試點(diǎn)工作結(jié)束后要全面梳理試點(diǎn)工作成效和不足，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后持續(xù)深化試點(diǎn)工作提供示范借鑒。
五、試點(diǎn)步驟
（一）試點(diǎn)準(zhǔn)備階段（2020年9月-10月）
1.組織試點(diǎn)工作方案宣傳培訓(xùn)；
2.完善重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)功能；
3.市局和試點(diǎn)區(qū)縣局受理申請(qǐng)；
4.市局和試點(diǎn)區(qū)縣局公示試點(diǎn)申請(qǐng)單位并標(biāo)注試點(diǎn)電梯；
5.試點(diǎn)單位制定維護(hù)保養(yǎng)方案，組織相關(guān)維保人員培訓(xùn)。
（二）試點(diǎn)實(shí)施階段（2020年10月-2022年10月）
試點(diǎn)單位按照提交的維護(hù)保養(yǎng)方案和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾，推進(jìn)試點(diǎn)電梯改進(jìn)維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)工作，保障電梯使用安全。使用單位要加強(qiáng)對(duì)維保工作的監(jiān)督，及時(shí)反饋試點(diǎn)電梯安全狀況。試點(diǎn)區(qū)縣局要督促試點(diǎn)單位做好使用管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，定期不定期對(duì)試點(diǎn)電梯進(jìn)行監(jiān)督檢查，收集試點(diǎn)電梯投訴舉報(bào)信息，研判分析，及時(shí)反饋。市局要開展試點(diǎn)工作監(jiān)督抽查。
（三）試點(diǎn)總結(jié)階段（2022年11月-12月）
總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)估、分析，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，不斷深化電梯安全監(jiān)管領(lǐng)域的改革。
六、工作要求
（一）結(jié)合本地實(shí)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各試點(diǎn)區(qū)縣局要根據(jù)本地實(shí)際，制定細(xì)化試點(diǎn)工作方案。因地制宜開展試點(diǎn)，探索合理模式，做好試點(diǎn)期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。未納入試點(diǎn)的區(qū)縣局要對(duì)在本轄區(qū)開展試點(diǎn)的使用單位或者維保單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位違法違規(guī)行為的，要依法查處，并及時(shí)向市局報(bào)告。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)縣局要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確宣傳改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)的目的和意義，動(dòng)員相關(guān)單位和社會(huì)公眾支持改革、參與改革，形成社會(huì)各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。鼓勵(lì)各區(qū)縣局大膽探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)試點(diǎn)，對(duì)主動(dòng)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得明顯成效的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)和年終考核時(shí)給予激勵(lì)。
附件2
重慶市調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作要求
為進(jìn)一步落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，提高電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)電梯使用單位安全管理內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)本市調(diào)整電梯檢測(cè)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作要求如下：
一、試點(diǎn)時(shí)間
2021年9月至2022年12月。
二、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位基本條件
（一）申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)使用單位應(yīng)滿足以下條件
1.近三年未發(fā)生電梯安全責(zé)任事故；
2.使用管理的電梯開展改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)滿一年，且繼續(xù)參與改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)，確保電梯安全使用，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升，群眾滿意度提高，達(dá)到試點(diǎn)成效；
3．使用單位自行對(duì)使用管理的電梯開展檢測(cè)的還需滿足總局56號(hào)文附件1《電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯檢測(cè)的要求（試行）》的規(guī)定。
（二）申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)維保單位應(yīng)滿足以下條件
1.近三年未發(fā)生電梯安全責(zé)任事故；
2.參與改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)滿一年，確保電梯安全使用，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升，群眾滿意度提高，達(dá)到試點(diǎn)成效的；
3.滿足總局56號(hào)文附件1《電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯檢測(cè)的要求（試行）》的規(guī)定。
（三）申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件：
滿足總局56號(hào)文附件2《參與試點(diǎn)工作的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)要求（試行）》的規(guī)定，并取得總局核準(zhǔn)。
三、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的電梯應(yīng)滿足以下條件
經(jīng)法定檢驗(yàn)合格在有效期內(nèi)。
四、試點(diǎn)程序
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)
1.提出申請(qǐng)。使用單位、維保單位、電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)符合上述基本條件的在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)提交試點(diǎn)申請(qǐng)。
2.提交資料。申請(qǐng)單位需提交下列材料：
（1）按照對(duì)應(yīng)條件，逐一提供見證資料；
（2）提供檢測(cè)報(bào)告查詢網(wǎng)址。
3.確認(rèn)公示。試點(diǎn)單位向市局提出申請(qǐng)，由市局受理并確認(rèn)后公示。
市局在公眾網(wǎng)及重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)進(jìn)行公示。
公示期為十五天，公示期間有異議經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的不予確認(rèn)。
4.提交試點(diǎn)電梯名單。公示期滿無(wú)異議的，申請(qǐng)單位向市局提交擬開展試點(diǎn)電梯名單，并提供以下材料或信息：
試點(diǎn)電梯信息表（至少包括電梯設(shè)備代碼、出廠信息、管理信息、使用情況、檢驗(yàn)信息等）。
5.核實(shí)標(biāo)注。市局對(duì)申請(qǐng)單位提交的試點(diǎn)電梯進(jìn)行核實(shí)，符合試點(diǎn)條件的，將試點(diǎn)單位及試點(diǎn)電梯在重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)上進(jìn)行標(biāo)注為檢驗(yàn)檢測(cè)試點(diǎn)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）試點(diǎn)實(shí)施
試點(diǎn)單位對(duì)標(biāo)注為檢驗(yàn)檢測(cè)試點(diǎn)電梯按照總局56號(hào)文附件3《電梯檢測(cè)規(guī)則（試行）》規(guī)定開展檢測(cè)工作，并于每臺(tái)電梯檢測(cè)完成后三個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果上傳至重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患需24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門，并上傳至重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)。
按照試點(diǎn)規(guī)定當(dāng)年度試點(diǎn)電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照總局56號(hào)文附件4《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（三）試點(diǎn)退出
1.試點(diǎn)期間，發(fā)生下列情況之一的，試點(diǎn)單位將退出試點(diǎn)：
（1）發(fā)現(xiàn)不再符合試點(diǎn)基本條件或者試點(diǎn)單位提交虛假材料的；
（2）發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的；
（3）發(fā)生電梯安全責(zé)任事故的；
（4） 發(fā)生電梯門鎖回路、安全回路被短接的；
（5） 電梯超過(guò)檢測(cè)有效期未及時(shí)開展檢測(cè)并上傳檢測(cè)結(jié)果經(jīng)責(zé)令整改，仍未整改的；
（6）發(fā)生其它嚴(yán)重違法失信行為的。
2.試點(diǎn)期間，發(fā)生下列情況之一的，試點(diǎn)電梯將退出試點(diǎn)：
（1）電梯檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的；
（2）發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)電梯的故障率明顯高于該電梯前一年度故障水平，或者試點(diǎn)電梯頻繁受到投訴舉報(bào)的。
試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯退出后由市局在公眾網(wǎng)及重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)取消試點(diǎn)公示。
試點(diǎn)退出后，使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開展電梯檢驗(yàn)工作。維保單位和取消核準(zhǔn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得在重慶市內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)電梯檢測(cè)工作。
（四）試點(diǎn)監(jiān)督
市局和各區(qū)縣局要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的原則開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信用監(jiān)管。對(duì)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯要重點(diǎn)開展電梯門鎖裝置等專項(xiàng)抽查。
（五）試點(diǎn)評(píng)估
市局每年開展一次試點(diǎn)評(píng)估，研判風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估效果，查找問(wèn)題，研究措施。評(píng)估要多采取線上評(píng)估、社會(huì)評(píng)估方式，可以委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為試點(diǎn)推進(jìn)或者退出的重要依據(jù)。
（六）試點(diǎn)總結(jié)
市局及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出建議意見，不斷完善工作措施，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。
五、試點(diǎn)步驟
（一）試點(diǎn)準(zhǔn)備階段（2021年9月-10月）
1．組織試點(diǎn)工作方案宣傳培訓(xùn)；
2．完善重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺(tái)功能；
3．市局受理申請(qǐng)；
4．市局公示試點(diǎn)申請(qǐng)單位及標(biāo)注試點(diǎn)電梯；
5．試點(diǎn)單位制定檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書和檢測(cè)記錄，組織相關(guān)檢測(cè)人員培訓(xùn)。
（二）試點(diǎn)實(shí)施階段（2021年10月-2022年10月）
試點(diǎn)單位按照總局56號(hào)文附件3《電梯檢測(cè)規(guī)則（試行）》規(guī)定開展電梯檢測(cè)工作。區(qū)縣局要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)電梯的監(jiān)督檢查，收集試點(diǎn)電梯投訴舉報(bào)信息，研判分析，及時(shí)反饋有關(guān)情況。市局要組織對(duì)試點(diǎn)電梯檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督抽查。
（三）試點(diǎn)總結(jié)階段（2022年11月-12月）
總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)估、分析，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，不斷深化電梯安全監(jiān)管領(lǐng)域的改革。
六、工作要求
（一）結(jié)合本地實(shí)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。市局要做好試點(diǎn)期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。納入試點(diǎn)的電梯檢測(cè)費(fèi)用由使用單位與維保單位或者電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿協(xié)商。各區(qū)縣局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)電梯存在符合退出條件情形的要及時(shí)上報(bào)市局。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。市局和各區(qū)縣局要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確宣傳調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)方式試點(diǎn)的目的和意義，動(dòng)員相關(guān)單位和社會(huì)公眾支持改革、參與改革，形成社會(huì)各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。鼓勵(lì)各區(qū)縣局大膽探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)試點(diǎn)，對(duì)主動(dòng)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得明顯成效的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)和年終考核時(shí)給予激勵(lì)。
附件3
電梯臺(tái)帳
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序號(hào) |
電梯注冊(cè)號(hào) |
內(nèi)部編號(hào) |
站層數(shù) |
投用時(shí)間 |
維保周期 |
備注 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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14 |
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15 |
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17 |
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18 |
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附件4
????電梯故障記錄表
內(nèi)部編號(hào)：
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序號(hào) |
故障詳情 |
發(fā)生時(shí)間 |
原因分析 |
修理人 |
維修完成時(shí)間 |
停梯時(shí)間（天數(shù)） |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
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13 |
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備注：電梯每次故障必須詳細(xì)記錄，如未發(fā)現(xiàn)記錄不完整或未記錄，警告2次仍不整改，將被認(rèn)定為試點(diǎn)退出的條件，不再認(rèn)定為電梯維護(hù)保養(yǎng)模式試點(diǎn)單位。附件5
年電梯質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)表
|
序號(hào) |
電梯內(nèi)部編號(hào) |
困人次數(shù) |
其他故障次數(shù) |
總故障次數(shù) |
停梯共計(jì)時(shí)長(zhǎng)（天數(shù)） |
備注 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
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13 |
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14 |
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附件6
電梯服務(wù)質(zhì)量公開承諾書
全體業(yè)主：
我單位申請(qǐng)黔江區(qū)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)，并做出如下服務(wù)質(zhì)量公開承諾：
1. 每臺(tái)試點(diǎn)電梯的故障次數(shù)每年不超過(guò)次；
2. 每臺(tái)試點(diǎn)電梯的停梯時(shí)間每年合計(jì)不超過(guò)天；
3. 電梯發(fā)生困人時(shí)，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不超過(guò)分鐘；
4. 不將短接安全回路的電梯投入使用。
我單位承諾服務(wù)質(zhì)量保證比試點(diǎn)前的安全及服務(wù)質(zhì)量有所提高，請(qǐng)廣大業(yè)主予以監(jiān)督！
監(jiān)督舉報(bào)電話：023-85081115（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科）
單位（蓋章）：
年????月?? 日
