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安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)

行政處罰決定書(shū)

（黔江）應急罰〔2023〕7-1號

被處罰單位：????? ?重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司????????????????????????????????????????????????

地址：重慶市彭水XXX區XXXX樓X區X-XXX室郵政編碼：40XXX0?????????????????????

法定代表人（負責人）：李昇榮職務(wù)：法定代表人聯(lián)系電話(huà)：13XXXXXXXX9????

違法事實(shí)及證據：經(jīng)調查，2023年3月18日15時(shí)8分左右，在黔江區正陽(yáng)街道武陵山區域醫療中心（應急醫院）項目施工現場(chǎng)，重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司的工人在進(jìn)行窗戶(hù)洞口修補抹灰作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起死亡一人的高處墜落事故，直接經(jīng)濟損失約106.87萬(wàn)元。發(fā)生該事故的原因已查明，你公司在武陵山區域醫療中心（應急醫院）項目施工過(guò)程中存在：項目安全生產(chǎn)管理制度不完善，未明確項目各崗位人員的責任范圍和考核標準，未建立相應的機制對全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí); 項目安全生產(chǎn)管理人員履職有差距。未及時(shí)排查出使用的安全帶為區域限制安全帶，不可作為墜落懸掛安全帶使用，未及時(shí)發(fā)現并制止現場(chǎng)作業(yè)人員將安全帶低掛高用、冒險將身體探出窗外作業(yè)等違規行為; 對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。未制訂本公司關(guān)于該項目的安全生產(chǎn)培訓制度和計劃，對何XX等臨時(shí)新入職作業(yè)人員開(kāi)展的安全教育和培訓流于形式，不深入、不細致。

以上事實(shí)主要證據如下，證據一：現場(chǎng)勘驗筆錄及事故現場(chǎng)圖片；證據二：詢(xún)問(wèn)調查筆錄；證據三：死者死亡證明及死亡賠償協(xié)議；證據四：其他證據材料。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)”、 第二十五條第一款第五項、第六項“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為。”、第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。”、第二十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全錯做技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項“事故發(fā)生單位發(fā)生一般事故負有責任的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款”的規定，決定對你公司作出人民幣叁拾萬(wàn)元整罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書(shū)之日起15日內繳至 重慶市黔江區財政局，賬號 50XXXXXXXXXXXXXXXXX3 ，開(kāi)戶(hù)行建行黔江分行營(yíng)業(yè)部，到期不繳每日按罰款數額的3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向黔江區人民政府申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向黔江區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行或者依照有關(guān)規定強制執行。

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重慶市黔江區應急管理局

?????????????????????????????????????????????? 2023年9月18日

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本文書(shū)一式兩份：一份由應急管理部門(mén)備案，一份交被處罰單位。