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黔江府辦發(fā)〔2022〕71號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展“一老一小”整體解決方案的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展“一老一小”整體解決方案》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2022年10月27日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展“一老一小”整體解決方案

為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委促進(jìn)養老托育服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)題視頻會(huì )議精神，促進(jìn)全區養老托育服務(wù)健康發(fā)展，改善民生福祉，促進(jìn)家庭和諧，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，根據《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕90號）和重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )轉發(fā)《國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)“一老一小”整體解決方案編制參考提綱的通知》（渝發(fā)改社會(huì )〔2021〕1160號）精神，結合我區實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標

科學(xué)研判人口發(fā)展形勢和變動(dòng)趨勢，堅持問(wèn)題導向，以擴大服務(wù)供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善監管服務(wù)、健全政策體系為著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展。到2025年，全區基本建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老托育服務(wù)體系，人民群眾多樣化、多層次服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足。全區養老服務(wù)床位數達到0.28萬(wàn)張，護理型床位占比達到60％；每千人口托位數不少于4個(gè)，嬰幼兒健康管理率達到92％。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）盤(pán)活存量資源。按照國市相關(guān)建設標準、指南和實(shí)施辦法，逐步推進(jìn)存量房屋和設施改造為養老托育場(chǎng)所設施。支持利用社區綜合服務(wù)設施開(kāi)辟空間用于養老托育服務(wù)；探索推動(dòng)將黨政機關(guān)和事業(yè)單位具備條件的閑置辦公用房、公租房等轉換為養老場(chǎng)所，開(kāi)展助餐助行、康復護理等服務(wù)。支持將國有閑置房屋和設施用于發(fā)展養老托育服務(wù)，鼓勵適當放寬最長(cháng)租賃期限。非獨立場(chǎng)所或按相關(guān)安全標準改造建設托育點(diǎn)并通過(guò)驗收的，不需變更土地和房屋性質(zhì)。支持公辦和民辦幼兒園利用富余資源，增加托育服務(wù)供給。（區住房城鄉建委、區民政局、區衛生健康委、區教委、區發(fā)展改革委、區國資委、區應急局、區市場(chǎng)監管局、區規劃自然資源局、區消防救援支隊按職責分工負責）

（二）統籌兜住底線(xiàn)。落實(shí)政府保基本兜底線(xiàn)的職能，織牢扎密困難群體和特殊群體服務(wù)網(wǎng)底，做到明確目標群體、測算缺口短板、優(yōu)化保障方案。其中，在養老方面要明確特困、事實(shí)無(wú)人照料的獨居、孤寡、空巢、留守、重殘、高齡、失能失智及計劃生育特殊家庭等特殊老年人群體的養老服務(wù)保障責任，提出兜底性保障解決方案，加強機構建設、運營(yíng)、資金和人才等方面保障；托育方面要明確納入各地基本公共服務(wù)的項目、標準和資金保障渠道，做好項目統籌安排和儲備。（區民政局、區衛生健康委牽頭，區人力社保局、區財政局、區殘聯(lián)配合）

（三）擴大普惠性服務(wù)供給。瞄準城鄉中低收入群體的剛性服務(wù)需求，加強政府和社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制建設，通過(guò)提供場(chǎng)地、減免租金、人才培養、財政補貼等方式，加大對社會(huì )力量發(fā)展養老托育服務(wù)的支持力度。實(shí)施普惠養老托育專(zhuān)項行動(dòng)，引導國有資本和社會(huì )資本積極參與建設一批普惠性養老服務(wù)機構和托育服務(wù)機構。積極培育發(fā)展以普惠型養老服務(wù)為主責主業(yè)的公共服務(wù)功能?chē)衅髽I(yè)。支持家政企業(yè)擴大育兒服務(wù)，支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，支持托育服務(wù)機構和醫療衛生機構開(kāi)展嬰幼兒健康管理和科學(xué)育兒知識普及等普惠性服務(wù)。支持用人單位以單獨或聯(lián)合舉辦等方式，為職工提供福利性托育服務(wù)。（區民政局、區衛生健康委、區發(fā)展改革委、區財政局、區住房城鄉建委按職責分工負責）

（四）增強家庭照護能力。強化家庭贍養老年人和監護嬰幼兒的主體責任，落實(shí)監護人對孤寡老人、遺棄兒童的監護責任。發(fā)揮基層公共服務(wù)機構、專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織作用，支持隔代照料、家庭互助等照護模式，為居家老年人提供精神慰藉、安全防范等護理服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供新生兒訪(fǎng)視、疾病防控等管理服務(wù)。大力發(fā)展家庭養老床位，探索“物業(yè)＋養老服務(wù)”模式，以“時(shí)間銀行”等機制鼓勵開(kāi)展互助式養老服務(wù)。（區民政局、區住房城鄉建委、區衛生健康委、區婦聯(lián)按職責分工負責）

（五）優(yōu)化居家社區服務(wù)。發(fā)展集中管理運營(yíng)的社區養老和托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強社區托育服務(wù)設施與社區服務(wù)中心（站）衛生、文體、婦女兒童等基礎設施的功能銜接。深入推進(jìn)社區嵌入式養老托育服務(wù)，支持現有養老托育服務(wù)設施向居民小區延伸。落實(shí)家庭托育點(diǎn)管理辦法，推進(jìn)家庭托育點(diǎn)規范管理。到2025年，城鄉社區居家養老服務(wù)實(shí)現全覆蓋。（區衛生健康委、區發(fā)展改革委、區民政局、區住房城鄉建委、區文化旅游委、區應急局、區市場(chǎng)監管局、區消防救援支隊按職責分工負責）

（六）促進(jìn)康養融合發(fā)展。推動(dòng)“養老＋”多業(yè)態(tài)深度融合。建設富有特色的康養小鎮，打造健康養老產(chǎn)業(yè)集聚區，培育健康養老產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮中醫藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復中的獨特作用，支持中醫醫療資源進(jìn)入養老機構、社區和家庭。鼓勵中醫醫療機構面向老年人群開(kāi)展上門(mén)診視、保健咨詢(xún)等服務(wù)，探索設立中醫藥特色康養機構。（區發(fā)展改革委、區衛生健康委、區民政局、區文化旅游委、區住房城鄉建委等按職責分工負責）

（七）推動(dòng)培訓療養資源轉型發(fā)展養老服務(wù)。按照“應改盡改、能轉則轉”的原則，集中解決黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓療養機構轉型發(fā)展養老服務(wù)過(guò)程中資產(chǎn)劃轉、改變土地用途、房屋報建等問(wèn)題，確保轉養老服務(wù)項目在2022年底前基本投入運營(yíng)。選擇國有資本運營(yíng)公司向社會(huì )提供普惠養老服務(wù)。支持培訓療養機構向旅居型養老機構轉型發(fā)展。（區發(fā)展改革委統籌，區民政局、區財政局、區人力社保局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區衛生健康委、區應急局、人行黔江中心支行、區國資委、區機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區消防救援支隊配合）

（八）深化醫養有機結合。整合醫療衛生和養老資源，建立完善醫養結合服務(wù)體系。支持資源豐富的公立醫院，積極穩妥將部分醫院轉型為康復、護理、安寧療護等接續性醫療機構，引導部分二級及以下醫院轉型發(fā)展為醫養結合機構。支持有條件的養老機構開(kāi)辦或內設醫療機構，為老年人提供診療康復護理服務(wù)。規范醫療機構與養老機構簽約合作，推動(dòng)醫療衛生機構為養老機構開(kāi)通就診“綠色通道”。利用現有資源改擴建一批社區醫養結合服務(wù)設施。將符合條件的養老機構內設醫療機構按規定納入醫保協(xié)議管理范圍。（區衛生健康委牽頭，區發(fā)展改革委、區民政局、區住房城鄉建委、區人力社保局、區醫保局配合）

（九）統籌推進(jìn)城鄉服務(wù)體系建設。實(shí)施鄉鎮敬老院提檔升級工程和失能特困人員集中照護工程，加快建設集供養、托養、社區照料等于一體的鄉鎮（街道）社會(huì )化養老服務(wù)中心，促進(jìn)村級互助養老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，完善老年人助餐服務(wù)體系。到2022年，建成至少1個(gè)區域性失能特困人員集中照護中心，各鄉鎮（街道）基本實(shí)現具有綜合服務(wù)功能的養老機構全覆蓋。在建設農村社區綜合服務(wù)設施時(shí)，統籌考慮嬰幼兒照護服務(wù)設施建設，鼓勵利用農村公共服務(wù)設施、閑置校舍等資源，建設非營(yíng)利性托育機構。（區民政局、區衛生健康委、區發(fā)展改革委、區教委、各鄉鎮（街道）按職責分工負責）

（十）積極發(fā)展長(cháng)期護理保險。按照全市統一安排部署，開(kāi)展長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，重點(diǎn)解決重度失能人員基本護理保障需求。落實(shí)長(cháng)期護理保險基本保障項目清單，合理確定待遇保障范圍和基金支付水平。落實(shí)全市統一的老年人能力評估標準并開(kāi)展評估，評估結果作為領(lǐng)取老年人補貼、提供基本養老服務(wù)的依據。完善經(jīng)濟困難高齡失能老年人養老服務(wù)補貼制度，加強與殘疾人相關(guān)補貼政策銜接。（區醫保局牽頭，區衛生健康委、區民政局、區人力社保局配合）

（十一）完善教育體系建設。加強規劃和政策引領(lǐng)，整合老年教育資源，建設老年教育信息化平臺，滿(mǎn)足老年人多樣化學(xué)習需求。探索養教結合新模式，鼓勵各類(lèi)教育機構參與或開(kāi)展老年教育。積極探索部門(mén)、企業(yè)、高校舉辦老年大學(xué)服務(wù)社會(huì )的途徑和方法。推進(jìn)幼兒園托幼一體化建設，支持有條件的幼兒園開(kāi)設托幼班。（區教委牽頭，區民政局、區衛生健康委、區委老干部局按職責分工負責）

（十二）促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)創(chuàng )新。完善養老托育服務(wù)和相關(guān)用品標準，探索建立產(chǎn)品認證制度。豐富養老托育服務(wù)產(chǎn)品用品供給體系，打造產(chǎn)品用品展示體驗銷(xiāo)售一體化綜合性平臺。將康復輔助器具產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵布局發(fā)展智能康復輔助器具產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持安全防護、照料護理、健康促進(jìn)等領(lǐng)域的智能產(chǎn)品、服務(wù)及支持平臺。運用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，加快可穿戴、便攜式監測、居家養老監護等智能養老設備以及老年人適用的產(chǎn)品用品和技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng )新和應用。鼓勵企業(yè)參與養老托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動(dòng)畫(huà)設計與制作等行業(yè)民族品牌培育和創(chuàng )建活動(dòng)。（區民政局、區衛生健康委、區經(jīng)濟信息委、區科技局、區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區教委、區文化旅游委按職責分工負責）

（十三）培育智慧養老托育新業(yè)態(tài)。制定智慧養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，開(kāi)展智慧養老應用試點(diǎn)示范。完善區級養老服務(wù)數據資源共享平臺，推進(jìn)可開(kāi)放養老服務(wù)數據的社會(huì )化、市場(chǎng)化利用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋養老”行動(dòng)，培育智慧健康養老服務(wù)企業(yè)、社區和機構，解決老年人“數字?zhù)櫆稀钡葐?wèn)題。創(chuàng )建一批“智慧養老院”“智慧托育機構”，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監控技術(shù)，降低老年人和嬰幼兒意外風(fēng)險。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)，鼓勵開(kāi)發(fā)嬰幼兒養育課程、父母課堂等。（區經(jīng)濟信息委〈區大數據發(fā)展局〉牽頭，區民政局配合）

（十四）提升公辦機構服務(wù)水平。堅持公益屬性，深化公辦養老機構社會(huì )化改革，發(fā)揮公辦養老機構兜底保障作用，重點(diǎn)為經(jīng)濟困難的失能失智、高齡、計劃生育特殊家庭老年人提供托養服務(wù)。支持婦幼保健、社區衛生服務(wù)等建設嵌入式、分布式托育服務(wù)設施。鼓勵機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工業(yè)園區等利用自有土地或設施新建、改擴建養老托育設施。支持社區托育服務(wù)設施實(shí)行公辦民營(yíng)、民辦公助，鼓勵個(gè)人和機構開(kāi)設城市社區托育點(diǎn)，大力扶持規模化、品牌化、連鎖化托育服務(wù)機構。（區民政局、區衛生健康委牽頭，區發(fā)展改革委、區財政局、區國資委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )配合）

（十五）加強配套設施建設。加快編制養老托育服務(wù)設施專(zhuān)項規劃，積極推進(jìn)兒童友好型城市、社區建設，新建城區和居民住宅小區要按規定建設養老托育服務(wù)設施。配套養老托育服務(wù)設施要與新建住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。已建成住宅小區要通過(guò)政府購置、置換、租賃改造等方式補足養老托育設施。實(shí)施老年人居家和社區適老化改造，推進(jìn)公共基礎設施無(wú)障礙建設。加強母嬰設施配套，在具備條件的公共場(chǎng)所和用人單位普遍設置母嬰室。加強宜居環(huán)境建設，推動(dòng)形成一批具有示范效應的活力發(fā)展社區。到2022年，社區養老服務(wù)設施配建達標率達到100％。（區住房城鄉建委、區民政局、區衛生健康委牽頭，區規劃自然資源局、區城市管理局、區交通局、區商務(wù)委、區文化旅游委、區國資委、區發(fā)展改革委按職責分工負責）

（十六）加強金融支持服務(wù)。加強與資本市場(chǎng)對接，提高企業(yè)直接融資比重。鼓勵金融機構加大對養老托育領(lǐng)域的信貸支持力度，探索推動(dòng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權、收益權等進(jìn)行質(zhì)押貸款。發(fā)揮好中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金池作用。鼓勵金融機構靈活提供循環(huán)貸款、分期還本付息等貸款產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的養老企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資，探索創(chuàng )新債券品種和還款方式。積極發(fā)揮擔保增信機構作用，為中小養老托育服務(wù)企業(yè)融資提供增信支持。支持保險機構開(kāi)發(fā)相關(guān)責任險及養老托育機構運營(yíng)相關(guān)保險。（區經(jīng)濟信息委、區發(fā)展改革委、區國資委、人行黔江中心支行、黔江銀保監分局、區財政局按職責分工負責）

（十七）提高應急救援和風(fēng)險防控能力。統籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強化養老機構進(jìn)出管控和內部管理。持續開(kāi)展養老服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)養老服務(wù)機構安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治。依托公辦養老機構加快建設養老托育應急救援中心，打造居家養老應急呼叫中心。將養老托育納入公共安全重點(diǎn)保障范圍，指導養老托育機構制定突發(fā)事件應急預案和開(kāi)展應急演練。組建養老托育服務(wù)應急支援和技術(shù)處置隊伍，加大應急救援人員培訓力度。加強養老托育機構工作制度建設，完善機構退出機制。加大對養老托育領(lǐng)域非法集資、消費侵權行為的整治力度，持續加強對金融理財、養生保健等領(lǐng)域的監管。（區民政局、區衛生健康委、區市場(chǎng)監管局、區公安局、區發(fā)展改革委、區金融辦、人行黔江中心支行、黔江銀保監分局、區應急局、區消防救援支隊按職責分工負責）

（十八）完善養老托育服務(wù)綜合監管體系。制定完善養老托育機構等級評定程序，細化具體標準和評定方法，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)本區域養老托育機構等級評定信息。依法做好養老托育機構登記備案、信息公示、評估工作，建立綜合監管協(xié)調機制，加強聯(lián)合監管、智慧監管、聯(lián)合執法、聯(lián)合懲治。建立信用分級制度，采取差異化監管措施，對嚴重失信的養老托育服務(wù)機構，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立機構關(guān)停等特殊情況應急處置機制，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。（區民政局、區衛生健康委牽頭，區市場(chǎng)監管局、區發(fā)展改革委、區人力社保局配合）

（十九）支持各類(lèi)主體參與。支持公益慈善類(lèi)社會(huì )組織參與建立養老托育志愿服務(wù)項目庫。發(fā)揮行業(yè)組織在權益保護、糾紛處理、行業(yè)信用建設等方面的積極作用，制定完善行業(yè)服務(wù)規范和職業(yè)道德準則，更好弘揚尊老愛(ài)幼社會(huì )風(fēng)尚。引導第三方建立養老托育機構評價(jià)體系。支持建立以普惠為導向的多元主體參與的養老托育產(chǎn)業(yè)合作平臺，在要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵知名養老托育服務(wù)品牌布局設點(diǎn)或托管經(jīng)營(yíng)。（區發(fā)展改革委統籌，區經(jīng)濟信息委、區民政局、區衛生健康委、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區文化旅游委、區國資委、區市場(chǎng)監管局、區總工會(huì )、團區委、區殘聯(lián)按職責分工負責）

（二十）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。公開(kāi)發(fā)布養老服務(wù)扶持政策措施清單、投資指南，制定養老托育政務(wù)服務(wù)清單，簡(jiǎn)化和規范辦事流程，為養老托育服務(wù)機構設立、備案等提供指導和便利服務(wù)。依托“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺，提供養老服務(wù)信息查詢(xún)、政策咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事等服務(wù)，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，推進(jìn)養老托育政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。集中清理廢除在養老機構公建民營(yíng)、養老設施建設招標投標、政府購買(mǎi)養老服務(wù)中涉及地方保護、排斥營(yíng)利性養老機構參與競爭等妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法。（區民政局、區衛生健康委按職責分工負責）

三、保障措施

（二十一）強化統籌協(xié)調。建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與的養老托育工作推進(jìn)機制，完善能力評價(jià)機制，加強對養老托育工作的指導、監督和管理。將養老托育服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃統籌推進(jìn)，促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴容和區域均衡布局。建立常態(tài)化督導機制和服務(wù)能力評價(jià)機制，制定具體落實(shí)舉措，推動(dòng)各項任務(wù)落地。（區委辦公室、區政府辦公室統籌，區發(fā)展改革委、區民政局、區衛生健康委、區財政局、區住房城鄉建委、區殘聯(lián)按職責分工負責，區級有關(guān)部門(mén)配合）

（二十二）加大財稅支持。建立工作協(xié)同機制，加強部門(mén)信息互通共享，全面落實(shí)養老托育服務(wù)機構有關(guān)稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免和建設補助、運營(yíng)補貼等優(yōu)惠政策。嚴格落實(shí)養老托育機構用水、用電、用氣按照居民生活類(lèi)價(jià)格標準收費。境內外資本舉辦養老托育機構享有同等優(yōu)惠政策。將福彩公益金區縣留存部分80％以上用于養老服務(wù)設施建設、運營(yíng)補貼和政府購買(mǎi)社區居家基本公共養老服務(wù)。對接收經(jīng)濟困難的失能失智、高齡、計劃生育特殊家庭老年人的養老服務(wù)機構傾斜補貼，對吸納符合條件勞動(dòng)者的養老托育機構按規定給予社保補貼。（區稅務(wù)局、區財政局、區住房城鄉建委、區發(fā)展改革委、區市場(chǎng)監管局、區國資委、區人力社保局按職責分工負責）

（二十三）落實(shí)用地保障。將養老托育服務(wù)機構和設施建設

用地納入國土空間規劃和年度用地計劃并根據規定優(yōu)先予以保障。農用地轉用指標、新增用地指標分配要適當向養老托育服務(wù)機構和設施傾斜。鼓勵利用低效或閑置土地建設養老托育服務(wù)機構和設施。對符合劃撥用地目錄的，可采取劃撥方式予以保障。鼓勵國有企業(yè)通過(guò)整合或改造老舊小區中的房屋和設施，建設養老托育服務(wù)設施。鼓勵企事業(yè)單位和社會(huì )組織通過(guò)整合或者改造存量企業(yè)廠(chǎng)房、辦公用房、商業(yè)設施和其他社會(huì )資源，建設養老托育服務(wù)設施。（區規劃自然資源局、區民政局、區衛生健康委、區發(fā)展改革委、區國資委按職責分工負責）

（二十四）推進(jìn)人才建設。將養老托育人才培養納入全區職業(yè)教育體系規劃，鼓勵高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、老年護理、嬰幼兒保育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。深化校企合作，培育一批產(chǎn)教融合型養老托育服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮渝東南職業(yè)技能鑒定公共實(shí)訓基地作用，加大對養老托育人員職業(yè)技能培訓和等級認定力度。將養老托育服務(wù)從業(yè)人員培訓納入全區職業(yè)技能提升行動(dòng)，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓和等級評價(jià)，符合條件的可按規定享受職業(yè)技能培訓補貼和鑒定補貼。以世界技能大賽為引領(lǐng)，發(fā)揮國家及市級、區級技能競賽的激勵作用，培養一批養老托育領(lǐng)域卓越技能人才。建立養老托育服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人機制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。（區人力社保局、區民政局、區衛生健康委、區教委按職責分工負責）

（二十五）加強數據支撐。對照國市標準，探索建立健全養

老產(chǎn)業(yè)統計制度，積極開(kāi)展統計分析并向社會(huì )發(fā)布養老產(chǎn)業(yè)相關(guān)統計數據。探索構建托育服務(wù)統計指標體系，開(kāi)展人口發(fā)展趨勢預測和養老托育產(chǎn)業(yè)前景展望，引導社會(huì )預期。加大信息技術(shù)在養老托育領(lǐng)域的應用，提高養老托育服務(wù)、管理、統計監測精準度。（區統計局牽頭，區衛生健康委、區民政局、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區市場(chǎng)監管局、區殘聯(lián)配合）

附件：1．養老托育服務(wù)健康發(fā)展主要指標

??????2．促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工

??????3．重大清單（含項目清單、政策清單、要素清單）

附件1

養老托育服務(wù)健康發(fā)展主要指標

附件2

促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工