重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政

金融政策》的通知

黔江府辦發(fā)〔2021〕39號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區級各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)市委五屆十次全會(huì )決策部署，深入推動(dòng)科技創(chuàng )新戰略實(shí)施，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元科技投入體系，提高我區自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）要求，結合我區實(shí)際，特制定以下政策。

一、引導企業(yè)加大研發(fā)投入

1.落實(shí)稅收優(yōu)惠。全面落實(shí)國家支持科技創(chuàng )新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%；繼續落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅按15%征收的優(yōu)惠稅率。

2.加大研發(fā)補助。對建立研發(fā)準備金制度的規上制造業(yè)企業(yè)，申報研發(fā)費用在1000萬(wàn)元以下的，區級按研發(fā)費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助；申報研發(fā)費用在1000萬(wàn)元及以上的，享受市級相應補助政策。

二、積極培育科技研發(fā)主體

3.培育科技型企業(yè)。對首次納入市級科技型企業(yè)信息管理系統的企業(yè)，一次性補助1萬(wàn)元。

4.培育高新技術(shù)企業(yè)。凡開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報工作，并通過(guò)區科技局會(huì )同區財政局等相關(guān)部門(mén)初審推薦的，一次性補助5萬(wàn)元；對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性補助10萬(wàn)元；對非首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，補助5萬(wàn)元。

5.培育研發(fā)機構。對首次認定的重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構，國家級、市級分別一次性補助50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；首次認定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地、科技成果轉化機構、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、農業(yè)專(zhuān)家大院、科普基地等科技服務(wù)機構，國家級、市級分別一次性補助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對引進(jìn)的重大科研平臺，采取“一事一議”的方式予以支持。

6.培育高成長(cháng)性企業(yè)。對新認定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和牛羚企業(yè)，分別一次性補助100萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。

7.引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。新招引高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市級及以上科技行政主管部門(mén)認定或備案的，一次性補助15萬(wàn)元。

三、加大科技成果獎勵

8.支持高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。對企業(yè)開(kāi)發(fā)并新認定的市級高新技術(shù)產(chǎn)品，每個(gè)補助2萬(wàn)元。

9.加大發(fā)明專(zhuān)利培育。對新授權的國內職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利，每件補助1萬(wàn)元；對新授權的國內非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利，每件補助0.5萬(wàn)元；對維持5年以上的發(fā)明專(zhuān)利，從第6年起每件補助0.2萬(wàn)元/年；對通過(guò)購買(mǎi)、股權投資等方式引進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，自引進(jìn)之日起每件補助0.1萬(wàn)元/年。

10.推動(dòng)科技成果轉化。對引進(jìn)區內外高等院校、科研院所科技成果在我區成功轉化并完成技術(shù)合同登記的，按技術(shù)合同實(shí)際發(fā)生額的2%給予補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

11.支持農業(yè)科技創(chuàng )新。對企業(yè)轉化科技成果獲國家、市級認定的動(dòng)植物新品種和非主要農業(yè)新品種，分別一次性補助50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對認定的國家級、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和農業(yè)科技園區等，分別一次性補助50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對成功創(chuàng )建國家級、市級種質(zhì)資源庫（圃、場(chǎng)、區）和區域性畜禽種業(yè)創(chuàng )新中心分別一次性補助50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

12.支持知識產(chǎn)權保護。對首次認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、重慶市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的，分別一次性補助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。對首次通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準貫標認證的高新技術(shù)企業(yè)或規上工業(yè)企業(yè)，一次性補助3萬(wàn)元。

四、加大科技金融支持

13.加大金融政策支持科技力度。積極支持區內科技企業(yè)爭取重慶科技創(chuàng )新投資集團公司運營(yíng)指導和資金支持。做大知識價(jià)值信用貸款區級風(fēng)險補償金規模，鼓勵銀行機構加大知識價(jià)值信用貸款發(fā)放力度，加大對科技企業(yè)信用貸款、中長(cháng)期貸款等產(chǎn)品創(chuàng )新，用好“再貸款+”和“再貼現政策”。鼓勵政府性融資擔保機構對科技企業(yè)降低擔保費率。支持科技企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展上市掛牌，積極推動(dòng)成長(cháng)性較好的科技企業(yè)納入重慶市擬上市儲備庫，并給予重點(diǎn)培育，對在科創(chuàng )板成功掛牌的企業(yè)，區級給予100萬(wàn)元的獎勵。進(jìn)一步完善區級創(chuàng )業(yè)種子基金管理制度，建立更加符合科技創(chuàng )新特點(diǎn)的投資決策機制、激勵機制和容錯機制。

五、支持科技人才引進(jìn)

14.加強科技人才引進(jìn)的政策支持。對區內符合“重慶英才集聚工程”條件的科技人才，積極爭取市級人才政策。充分利用保障性住房、國有閑置住房等，為符合條件的科技人才提供住宿幫助，在黔工作第一年免收租金，第二年起租金減半。對引進(jìn)中國科學(xué)院、中國工程院院士擔任顧問(wèn)，且每年在企業(yè)累計工作6個(gè)月以上的，在工作的第二年度，對顧問(wèn)每人一次性補助30萬(wàn)元；對引進(jìn)正高職稱(chēng)、博士（含博士后）從事科研或高管的企業(yè)，且引進(jìn)人才連續工作滿(mǎn)1年以上的，從工作的次年起每年補助2萬(wàn)元/人；對引進(jìn)副高職稱(chēng)、碩士從事科研或高管的企業(yè)，且引進(jìn)人才連續工作滿(mǎn)1年以上的，從工作的次年起每年補助1萬(wàn)元/人。

六、強化科技創(chuàng )新保障

15.強化政策落地。本政策有效期5年，自2021年8月1日起施行，2021年1月1日至2021年7月31日參照本政策執行。實(shí)行過(guò)程中如遇上級重大政策調整，本政策相應調整。區科技局會(huì )同正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )、區財政局、區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén)在本政策出臺后1個(gè)月內印發(fā)實(shí)施細則，細化政策內容、簡(jiǎn)化申報程序，妥善處理新舊政策銜接，加大政策宣傳解讀力度，切實(shí)解決政策落地問(wèn)題；本政策涉及的獎補政策資金，按事權與財權相統一的原則，由區財政局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )分別承擔。

16.完善績(jì)效管理。區財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)優(yōu)化財政獎補資金管理，既要提高創(chuàng )新主體自主權，又要嵌入事前、事中、事后全過(guò)程績(jì)效管理；完善評價(jià)指標體系，健全科學(xué)的績(jì)效評價(jià)機制，適時(shí)開(kāi)展科技創(chuàng )新支持政策執行情況評價(jià)，將績(jì)效評價(jià)結果作為政策實(shí)施、資金安排的重要依據；強化創(chuàng )新主體履行科研誠信建設的主體責任，完善內部監督約束機制，不斷提高資金使用效益。