重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區農村飲水安全工程運行管理

辦法（試行）的通知

黔江府辦發(fā)〔2019〕54號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區農村飲水安全工程運行管理辦法（試行）》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區農村飲水安全工程運行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強農村飲水安全工程運行管理，保證工程良性運行和持續發(fā)揮效益，根據《重慶市村鎮供水條例》《重慶市水利局關(guān)于進(jìn)一步規范村鎮供水工程運行管理的通知》（渝水農〔2018〕273號）和《重慶市水利局轉發(fā)水利部關(guān)于農村飲水安全管理責任體系的通知》（渝水農〔2019〕23號）等法律法規規定，結合我區農村飲水安全工程運行管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指農村飲水安全工程是鄉鎮街道轄區內除城市供水以外的所有供水工程，包括城市管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)及規模化集中式供水工程、小型集中式供水工程和分散式供水工程。

第二章 產(chǎn)權劃分及運行管理主體

第三條 農村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則或者按照出資人意愿確定產(chǎn)權。

第四條 國家投資興建的城市管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)和規模化集中式供水工程，其產(chǎn)權歸國家所有，由工程所在鄉鎮人民政府或街道辦事處負責履行國有資產(chǎn)管理。

第五條 國家投資興建的小型集中式供水工程和分散式供水工程，其產(chǎn)權歸工程所在村（社區）集體所有。

第六條 社會(huì )資本投資興建的農村飲水安全工程，其產(chǎn)權歸投資者所有。

第七條 農村飲水安全工程產(chǎn)權所有者為工程的運行管護主體，應落實(shí)運行管理單位或人員，依法保護供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶(hù)的合法權益，督促指導工程運行管理單位建立健全運行管理制度。

第三章 運行管理責任

第八條 農村飲水安全運行管理實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制，按照“區負總責、鄉鎮街道抓落實(shí)”的工作機制，鄉鎮人民政府、街道辦事處履行農村飲水安全工程運行管理主體責任。

第九條 區水利局作為區內農村飲水安全工程運行管理的行業(yè)監管部門(mén)，履行農村飲水安全工程運行管理的監督管理責任。

第十條 農村飲水安全供水單位履行運行管理責任，應依據《村鎮供水工程運行管理規程》（SL689-2013）要求，建立健全各項管理制度，負責向用水戶(hù)提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水。

第四章 管理機構和管理模式

第十一條 農村飲水安全工程按“分類(lèi)管理，因地制宜”的原則確定運行管理模式。

第十二條 健全完善農村飲水安全工程區級管理機構。按照區委辦區政府辦《關(guān)于印發(fā)〈重慶市黔江區水利局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（黔江委辦發(fā)〔2019〕36號） ，區水利局農村水利科為黔江區農村飲水安全工程區級管理機構，負責監督指導全區農村飲水安全工程的運行管理。

第十三條 城市管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)及規模化集中式供水工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運行管理，由鄉鎮街道組建專(zhuān)業(yè)化運行管理機構運行管理，也可委托區潤民農村水利工程有限公司、區泰來(lái)宏達自來(lái)水公司、區小南海水電開(kāi)發(fā)有限公司等供水企業(yè)負責運行管理。

第十四條 農村小型集中式供水工程和分散式供水工程按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理”原則，以村（社區）或供水系統組建運行管理機構或落實(shí)專(zhuān)職運行管理人員負責運行管理。

第五章 水費及水價(jià)

第十五條 農村飲水安全工程按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”原則，實(shí)行有償供水。

第十六條 農村飲水安全工程全面實(shí)行“基本水價(jià)+計量水價(jià)”的兩部制水價(jià)，對水源緊張的供水工程實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制。

第十七條 農村飲水安全工程供水價(jià)格按照“補償成本、合理盈利、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔”的原則，合理制定工程供水水價(jià)并適時(shí)調整。

第十八條 區發(fā)展改革委負責對實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的供水工程水價(jià)進(jìn)行核定，并指導小型集中式供水工程確定水價(jià)。

第十九條 城市供水管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)和規模化集中式供水工程實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

第二十條 農村小型集中式供水工程和分散式供水工程，通過(guò)受益群眾“一事一議”確定水價(jià)，確定的水價(jià)應確保工程正常運行。

第六章 運行管護經(jīng)費

第二十一條 建立農村飲水安全工程區級運行管護專(zhuān)項經(jīng)費，專(zhuān)項用于非人為原因造成損毀工程的修復，對供水成本高、水費收入難以保障正常運行的城市管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)及規模化集中式供水工程予以適當補貼。

第二十二條 區級運行管護經(jīng)費由上級專(zhuān)項補助資金、區級財政資金、水費提留等方式籌集。

第二十三條 區財政局負責籌集、管理區級運行管護專(zhuān)項經(jīng)費，并將運行管護專(zhuān)項經(jīng)費納入年度財政預算。

第二十四條 區級運行管護經(jīng)費的補貼、使用及監督管理辦法由區水利局商區財政局另行制定。

第七章 水源保護和水質(zhì)保障

第二十五條 區生態(tài)環(huán)境局應當依法劃定集中式飲用水水源地保護區，定期開(kāi)展集中式飲用水水源地基礎信息調查，制定落實(shí)集中式飲用水源地規范化建設措施，確保飲用水環(huán)境安全。

第二十六條 鄉鎮水廠(chǎng)及規模化集中式供水工程水源地應劃定保護區，農村小型集中式供水工程水源地應劃定保護范圍。

第二十七條 農村分散式供水工程水源地設置和保護應納入村鎮規劃，并采取措施加強保護，切實(shí)改善村鎮飲水條件。

第二十八條 各鄉鎮人民政府、街道辦事處要對轄區內農村飲水安全工程水源及水源地保護區和保護范圍設置明顯標志和安全防護設施，并定期巡查。

第二十九條 強化水質(zhì)檢測，建立水質(zhì)“三檢制”。 區衛生健康委負責全區農村飲水安全工程衛生監督和水質(zhì)監管，并按照水質(zhì)監測相關(guān)要求開(kāi)展水質(zhì)監測。區水質(zhì)檢測中心每月對全區農村飲水安全工程水源水、出廠(chǎng)水及管網(wǎng)末梢水開(kāi)展抽檢；城市管網(wǎng)延伸工程、鄉鎮水廠(chǎng)及規模化集中式供水工程，應開(kāi)展日常檢測。

第三十條 農村飲水安全供水單位是供水水質(zhì)安全管理的責任主體，應加強水質(zhì)安全管理，規

范制水工藝流程。農村飲水安全工程供水水質(zhì)應符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）和《農村飲水安全指標評價(jià)準則》規定要求。

第八章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。